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2019年中國普惠金融發(fā)展報告發(fā)布
發(fā)布時間:2019-10-09 分類:行業(yè)資訊
中國銀保監(jiān)會、央行近日發(fā)布《2019年中國普惠金融發(fā)展報告》(以下簡稱《報告》),展示了我國普惠金融發(fā)展的最新數(shù)據(jù)成果,總結(jié)了中央部門、地方政府、各類市場主體在增加對普惠金融重點領(lǐng)域服務(wù)供給、深化體制機制改革、創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品、發(fā)揮資本市場功能、加強信用信息和擔(dān)保增信體系建設(shè)、完善差異化監(jiān)管機制、強化貨幣財稅政策激勵、彌補制度短板、加強消費者權(quán)益保護等方面開展的各項舉措。
《報告》指出,加快補齊地方金融監(jiān)管制度短板。完善小額貸款公司、典當(dāng)行、商業(yè)保理企業(yè)等六類機構(gòu)監(jiān)管規(guī)制,起草《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理補充規(guī)定》《融資擔(dān)保公司非現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)程》《典當(dāng)管理辦法》《融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于加強商業(yè)保理企業(yè)監(jiān)督管理的通知》等制度,印發(fā)《關(guān)于加強地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理工作的通知》等文件,繼續(xù)推動《非存款類放貸組織條例》《處置非法集資條例》盡快出臺,為相關(guān)監(jiān)管規(guī)制提供上位法依據(jù)。
《報告》總結(jié)梳理了普惠金融體制機制、產(chǎn)品服務(wù)、資本市場融資、信用信息體系、擔(dān)保增信體系、差異化監(jiān)管、貨幣財稅政策、法律法規(guī)、消費者權(quán)益等9個方面的舉措。
另外,創(chuàng)新普惠金融技術(shù)和產(chǎn)品,“能做、會做”普惠金融的局面有所改善。積極引導(dǎo)各類機構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量和效率、降低運營成本。
在發(fā)揮多層次資本市場服務(wù)功能方面,市場主體融資渠道拓寬。截至2019年6月末,新三板掛牌公司小微企業(yè)累計發(fā)行5120次,融資金額達1285.5億元。區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)2.75萬家,展示企業(yè)10.32萬家,累計實現(xiàn)融資10020億元。
同時,彌補制度短板,健全普惠金融發(fā)展的法律框架。制定“兩權(quán)”抵押相關(guān)法律制度。全國人大常委會審議通過農(nóng)村土地承包法修正案,明確土地經(jīng)營權(quán)可以向金融機構(gòu)融資擔(dān)保。進一步做好農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作銜接工作,支持有條件的地區(qū)穩(wěn)慎探索宅基地使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。
此外,《報告》指出,加大金融消費者權(quán)益保護力度,提升消費者金融素養(yǎng)。強化普惠金融領(lǐng)域信息披露和市場透明度建設(shè)。定期披露普惠金融相關(guān)數(shù)據(jù),及時披露監(jiān)管信息,加強部門間信息共享。引導(dǎo)金融機構(gòu)及時披露產(chǎn)品服務(wù)信息。