金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是配置資源要素的樞紐、調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟的杠桿。普惠金融面向大眾，惠及百姓，是金融的重要組成部分，在保障民生、助力新發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用，亟須以創(chuàng)新破除瓶頸、引領(lǐng)發(fā)展，使金融服務(wù)更加普及、更加快捷、更加便利，推進解決金融發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)問題。

普惠金融是指立足機會平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則，以可負擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會經(jīng)濟組織和群眾提供適當、有效的金融服務(wù)。發(fā)展普惠金融，目的是要提升人民群眾金融服務(wù)的獲得感，把更多的金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級，增進社會公平和社會和諧。發(fā)展普惠金融意義重大、勢在必行，必須進一步增進理解、提高認識。

（一）發(fā)展普惠金融是一項政治任務(wù)。2015年，國務(wù)院印發(fā)《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃》，將發(fā)展普惠金融上升為國家戰(zhàn)略。近年來，中央和地方政府連續(xù)出臺了一系列普惠金融政策，銀保監(jiān)會圍繞貫徹落實中央政策相繼出臺配套措施。銀行保險機構(gòu)要站在講政治的高度，緊密結(jié)合自身實際，把這些政策措施貫徹好、落實好。

（二）發(fā)展普惠金融是一份社會責(zé)任?，F(xiàn)代經(jīng)濟中，隨著金融深化不斷演進，社會經(jīng)濟組織與城鄉(xiāng)居民越來越離不開金融。由于普惠金融更關(guān)注個人和企業(yè)的瑣碎、個性化金融需求，講求金融資源、金融服務(wù)機會人人平等，發(fā)展普惠金融既是增進社會公平正義與社會和諧的必然要求，也是全面建成小康社會的必然要求。因此，銀行保險機構(gòu)在堅持按商業(yè)原則運營的前提下，必須承擔(dān)一定的社會責(zé)任，既要扶優(yōu)扶強，也要幫貧幫困，既要錦上添花，也要雪中送炭，平衡好商業(yè)性與普惠性、經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系。

（三）發(fā)展普惠金融是一種大勢所趨。小微、“三農(nóng)”、扶貧等金融獲得能力相對弱勢的領(lǐng)域，基本是沒有被金融滿足的領(lǐng)域，但這些不僅是國計民生，更是發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮念I(lǐng)域。在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)價值下降且競爭日益激烈的當下，投身普惠金融這片大藍海也是銀行業(yè)大趨勢。

（四）發(fā)展普惠金融是一條轉(zhuǎn)型之路。受政策限制和風(fēng)險積聚等因素影響，以往占很大比重的房地產(chǎn)貸款、融資平臺貸款等業(yè)務(wù)已很難再有向上空間。隨著金融脫媒和金融科技的加快發(fā)展，銀行業(yè)競爭加劇，過去趨同的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式受到很大挑戰(zhàn)。作為最具活力、最有潛力的新增長點，發(fā)展普惠金融已成為銀行轉(zhuǎn)型實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑和目標。