7月24日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署深化區(qū)域金融改革試點(diǎn)，增強(qiáng)金融服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在外部環(huán)境存在諸多變數(shù)的背景下，依然取得了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.3%的成績(jī)，其中一大亮點(diǎn)，就是金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入活力。來(lái)自中國(guó)人民銀行的數(shù)據(jù)顯示，上半年社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為9.1萬(wàn)億元，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加8.76萬(wàn)億元，比上年同期多增5548億元，可以說金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用不可忽視。

然而，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜的下半年，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度不能放松，按照國(guó)常會(huì)議的規(guī)劃，下一步需要區(qū)域金融繼續(xù)加力提效以提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

早在2015年，國(guó)務(wù)院就曾出臺(tái)五個(gè)地區(qū)的區(qū)域金融改革試點(diǎn)方案。經(jīng)過四年的區(qū)域試點(diǎn)，改革初見成效，包括試點(diǎn)地區(qū)在全國(guó)率先制定出臺(tái)綠色信貸業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入宏觀審慎評(píng)估等；金融創(chuàng)新區(qū)域試點(diǎn)取得了一系列重要?jiǎng)?chuàng)新成果。

在獲得了大量試點(diǎn)樣本的基礎(chǔ)上，本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域金融改革創(chuàng)新，以金融支持國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新以及擴(kuò)大金融對(duì)外開放等為重點(diǎn)，深入推進(jìn)先行先試。

可以看出，下一步區(qū)域金融創(chuàng)新的步伐將加快，各項(xiàng)服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融創(chuàng)新探索舉措會(huì)持續(xù)出臺(tái)，從而促進(jìn)金融行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的制度創(chuàng)新能力，激活更多市場(chǎng)資金投入到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所急需的領(lǐng)域，以改革來(lái)提升金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效能。

目前，區(qū)域金融改革的方向已經(jīng)明確，就是要支持中小銀行發(fā)展，降低企業(yè)特別是中小微企業(yè)的融資成本。區(qū)域金融機(jī)構(gòu)對(duì)于本地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為熟悉，掌握更多企業(yè)融資信貸訴求，也是區(qū)域中小企業(yè)發(fā)展的主要支撐渠道之一。而要求區(qū)域金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)起更多幫扶小微、民營(yíng)企業(yè)的責(zé)任，就必須從信貸發(fā)放結(jié)構(gòu)、方向入手，進(jìn)一步加大相關(guān)投入，切實(shí)為企業(yè)提供更為便捷、高效的平臺(tái)服務(wù)機(jī)制，提高金融服務(wù)的全面性和可及性。

另外，區(qū)域金融改革還需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。這就要求在過程監(jiān)控中地方職能機(jī)構(gòu)與金融組織各司其職，對(duì)于各項(xiàng)風(fēng)控舉措加以壓實(shí)。更要避免區(qū)域金融機(jī)構(gòu)盲目求快求新的思維，及時(shí)糾正沒有實(shí)效或嚴(yán)重偏離改革目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)行為，確保糾錯(cuò)機(jī)制在區(qū)域金融改革中發(fā)揮“閥門”作用。

要保持上半年的良好發(fā)展勢(shì)頭，金融行業(yè)進(jìn)一步深度參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展與高水平開放，金融機(jī)構(gòu)結(jié)合我國(guó)及區(qū)域發(fā)展實(shí)際，提升金融產(chǎn)品、金融工具的創(chuàng)新能力，將成為不可或缺的推動(dòng)因素。

尤其是區(qū)域中小銀行自成立之日起，就承擔(dān)著服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、服務(wù)市民百姓、服務(wù)小微企業(yè)等重要責(zé)任，通過區(qū)域金融改革、政策引導(dǎo)，讓中小銀行回歸發(fā)展初心，練好創(chuàng)新與改革所需的各項(xiàng)基本功，凸顯服務(wù)民生與企業(yè)的作用。

有理由相信，隨著國(guó)家對(duì)于區(qū)域金融改革的推進(jìn)，區(qū)域金融面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”以及科創(chuàng)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，定向施策將產(chǎn)生更大推動(dòng)效應(yīng)，從而助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)各種外部變化和風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)下半年的健康平穩(wěn)發(fā)展。