最高法近日印發(fā)《關于進一步加強金融審判工作的若干意見》，對以金融創(chuàng)新名義非法吸收公眾存款或者集資詐騙，構成犯罪的，依法追究刑事責任。依法嚴厲打擊涉互聯(lián)網(wǎng)金融或者以互聯(lián)網(wǎng)金融名義進行的違法犯罪行為。持續(xù)保持對非法集資犯罪打擊的高壓態(tài)勢。

金融行業(yè)近年來亂象頻發(fā)，一定程度上與創(chuàng)新“走樣”有關。繼上個月召開的全國金融工作會議決定改革監(jiān)管模式后，最高人民法院亦出手打擊金融亂象，重點是以互聯(lián)網(wǎng)金融名義進行的違法犯罪。

眾所周知，近幾年來互聯(lián)網(wǎng)金融一度成為金融創(chuàng)新的代名詞。的確，互聯(lián)網(wǎng)金融對于經(jīng)濟金融發(fā)展，以及民眾生活便利都帶來了不少裨益，例如移動支付、手機銀行等。然而，互聯(lián)網(wǎng)金融領域也問題頻發(fā)，不少曾經(jīng)的民間借貸、非法集資打著創(chuàng)新名義，以互聯(lián)網(wǎng)理財名義募集資金，有的純屬欺詐，有的則大面積經(jīng)營不善而倒閉，相關事件接二連三，涉及金額巨大，對金融秩序和民眾利益造成嚴重損害。

根據(jù)央行7月初發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告》，大量未取得金融牌照的機構開展理財?shù)冉鹑诨顒由嫦臃欠Y，民間投融資中介機構、P2P網(wǎng)絡借貸、農(nóng)民合作社、房地產(chǎn)、私募基金等領域非法集資案件高發(fā)，養(yǎng)老機構、消費返利、地方交易場所等領域涉嫌非法集資問題逐步顯現(xiàn)。從2015年的“E租寶事件”，到今年7月立案偵查的“巴鐵”投資方華贏凱來，均為披著金融創(chuàng)新外衣的非法集資，涉及投資者數(shù)萬，金額高達數(shù)百億元之多。

這兩年，涉嫌非法集資的互聯(lián)網(wǎng)金融案件頻發(fā)，但由于交易模式、交易機制等方面均呈現(xiàn)新模式、新問題，司法審判往往比較保守。非法集資行為危害民眾財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，本次最高法出臺《意見》，提出要高效審理非法集資案件，持續(xù)保持對非法集資犯罪的高壓態(tài)勢，很大程度上為該類案件的審理指明了方向，有利于各地方法院掌握裁判標準。

非法集資借助互聯(lián)網(wǎng)大行其道，是金融創(chuàng)新走樣、脫離金融本質(zhì)的表現(xiàn)。金融運行萬變不離其宗，本質(zhì)是服務實體經(jīng)濟，金融本質(zhì)決定了金融創(chuàng)新不能脫離實體經(jīng)濟，在鼓勵金融創(chuàng)新的同時，也要看到金融創(chuàng)新是一把“雙刃劍”。不管是民間第三方理財服務、私募基金，還是互聯(lián)網(wǎng)金融，均能在一定程度填補傳統(tǒng)金融領域服務空白，本身沒有對錯之分，當被不法分子包裝成非法集資、金融詐騙的工具時，監(jiān)管和法律出手整頓就十分必要。

換言之，金融創(chuàng)新必須要堅守金融本質(zhì)，不能脫離服務實體經(jīng)濟。對于金融創(chuàng)新可能或者已經(jīng)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，需要從完善監(jiān)管和加強法制建設兩方面規(guī)范。一方面，需要有效提升監(jiān)管能力，培養(yǎng)監(jiān)管隊伍，及時處置和化解金融風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線。

另一方面，要加快金融法制建設，根據(jù)金融實務出臺相適應的金融法律法規(guī)，加大金融機構違法、違規(guī)經(jīng)營成本，以服務實體經(jīng)濟作為出發(fā)點和落腳點，引導和規(guī)范金融交易，并遵循經(jīng)濟、金融的發(fā)展規(guī)律，以金融服務實體經(jīng)濟為價值本源，依法審理各類金融案件。

一直以來，金融監(jiān)管都容易陷入“一放就亂，一管就死”的困境，因此，不能因亂象而對互聯(lián)網(wǎng)金融相關領域“一刀切”，對于能夠?qū)嶋H降低交易成本、實現(xiàn)普惠金融、合法合規(guī)的金融交易模式應依法予以保護。