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互聯(lián)網(wǎng)金融如何平衡監(jiān)管與創(chuàng)新

發(fā)布時(shí)間:2017-07-26 分類:趨勢(shì)研究

央行工作會(huì)議再提加強(qiáng)金融監(jiān)管。7月25日,央行網(wǎng)站發(fā)布消息稱,7月24日-25日上午,召開了2017年央行分支行行長座談會(huì),會(huì)議中提到,今年下半年,央行將嚴(yán)格規(guī)范金融市場(chǎng)交易行為,并加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管。

央行明確,今年下半年的重點(diǎn)工作將圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)展開。

事實(shí)上,“脫實(shí)向虛”是當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)無法回避的問題。今年的《政府工作報(bào)告》提出,要促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心,增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,防止“脫實(shí)向虛”。對(duì)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),央行明確將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健中性的貨幣政策,處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控總量的關(guān)系,保持貨幣信貸適度增長和流動(dòng)性基本穩(wěn)定,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。此外,央行還指出,支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,促進(jìn)融資便利化,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。

互聯(lián)網(wǎng)金融的迅速發(fā)展,對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管模式和監(jiān)管手段提出了新的要求。

根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)平臺(tái)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),我國互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)一共有1.9萬多家。從業(yè)態(tài)上看,現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)一共有21類,包括網(wǎng)絡(luò)借貸、互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理、網(wǎng)絡(luò)眾籌等。其中,網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)累計(jì)有6000多家,互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理將近3500家,網(wǎng)絡(luò)眾籌有800家。從活躍度上看,最近3個(gè)月的活躍用戶有5.3億人,最近一周的活躍用戶有3.6億人。網(wǎng)絡(luò)借貸、網(wǎng)絡(luò)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)支付的累計(jì)交易額達(dá)到70萬億元。

隨著互聯(lián)網(wǎng)金融不斷推陳出新,現(xiàn)有的監(jiān)管模式和監(jiān)管手段顯現(xiàn)出了一些不適應(yīng)之處。業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,如何平衡和監(jiān)管與創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展是未來中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的重中之重。

現(xiàn)如今,作為傳統(tǒng)金融的有效補(bǔ)充,互聯(lián)網(wǎng)金融已成為大眾理財(cái)、中小微企業(yè)融資的主要途徑,尤其是今年以來,國家監(jiān)管紅利不斷釋放,社會(huì)更是形成一股全民進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)金融熱潮。深圳市人大常委經(jīng)濟(jì)工委委員、深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融商會(huì)會(huì)長、迪蒙科技集團(tuán)董事長向雋也認(rèn)為“中國互聯(lián)網(wǎng)金融正朝著生態(tài)化、縱深化方向發(fā)展,在解決了廣大中小微企業(yè)融資難問題同時(shí),也為中國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新升級(jí),注入了新鮮活力。這也要求各級(jí)監(jiān)管部門在制定行業(yè)規(guī)則更應(yīng)謹(jǐn)慎行之,平衡好創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系,中國互聯(lián)網(wǎng)金融才能繼續(xù)闊步前行?!?/span>

中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長李東榮認(rèn)為由于金融內(nèi)生的脆弱性和外部規(guī)制的滯后性等原因,每一輪重大的金融創(chuàng)新在誕生之初,往往伴隨著風(fēng)險(xiǎn)的快速累積。從金融業(yè)抑制創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的動(dòng)態(tài)循環(huán)演進(jìn)可以看出,金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管并不矛盾,兩者之間必須形成適度平衡。在金融科技發(fā)展的過程中,一方面要考慮借鑒“監(jiān)管沙箱”、監(jiān)管科技的理念,建立具有包容性的創(chuàng)新管理機(jī)制,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,開展應(yīng)用試點(diǎn)、產(chǎn)品實(shí)驗(yàn),讓所有金融產(chǎn)品創(chuàng)新“走得動(dòng)、行得通、坐得正”。另一方面通過審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管的并行互補(bǔ),行政監(jiān)管和自律管理的有機(jī)結(jié)合,建立金融科技風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋的長效監(jiān)管機(jī)制,讓監(jiān)管部門對(duì)金融科技創(chuàng)新“看得到、穿得透、管得住”。